內容來源：卷十九    演講
隸屬章節：演講＼中華民國三十一年

——中華民國三十一年九月十日在西安王曲講——

要旨
    指示目前兩個嚴重的問題及其對策
    （一）兩個問題
        一、對於敵人在我各戰區內自由抽調部隊，集中兵力，來攻擊我某一個戰區問題。
        二、關於敵人近來儘量從我國戰場抽出正規軍到他處侵略，而以偽軍填防的問題。
    （二）對策（附錄於後）
本文    現在各組對於提案審查，報告已經完畢，本委員長有兩件事情先要對各位說明。我這次離開重慶出發到西北來的時候，曾交下兩個問題給軍令部研究。第一個問題就是敵人在我各戰區內自由抽調部隊，集中兵力來攻擊我某一個戰區，我們應該採用什麼對策來打破他這個詭謀？第二個問題就是敵人現在儘量從我國戰場抽出正規軍到他處侵略，而以偽軍填防，我們應該採用什麼方法來對付他？這兩個問題，雖然暴露敵人兵源枯竭，力量疲困的弱點，但在我軍卻是很嚴重的問題。因為，第一、我們當初對敵的重要策略，就是儘量誘敵深入，使他戰線延長，戰區擴大，使敵人不能不到處布置兵力，而不敢隨便抽調。但是他現在竟敢從各戰區自由抽調兵力，集中某一戰區來進攻我們某一點了，這就是我們的第一個

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策略已經被敵人打破，反而使我軍到處有被敵人集中全力攻擊我一點的危險。第二、我們從前另一個重要的對敵戰略計畫，就是用種種有效宣傳與運動偽軍反正的方法，使敵人不敢訓練偽軍以達其以華制華的目的，而使他兵力疲敝消耗，陷於自趨潰滅的絕地。但現在他竟能只派少數敵軍作偽軍的官長或參謀顧問之類，編練偽軍，來填他的防地，來守他的戰線，而將他的正規軍抽調到他處使用。這兩種現象，一方面固然是暴露敵人兵力衰竭的弱點，一方面也是暴露我軍戰鬥力量已低落到了極點！我們明知敵人現在要進攻我們一個地區，絕對沒有新的兵力可以增加，只能從各戰區東抽西調，集中起來妄求一逞，而我們不能夠乘虛抵隙，去攻擊他，來粉碎他在我各戰區的活動。即如這次浙贛路的戰事，就是如此！我們明明知道敵人用來進犯我們的兵力，完全是從各戰區抽調而來，但我們各戰區在他未抽調以先既不

能出擊阻止，而在事後又不敢乘機攻破他的弱點，這就是由於我軍士氣之消沉與戰意之缺乏，尤其是我們一般高級將領對敵策略與作戰能力毫無表現。至於敵人利用偽軍來接防，任令其用中國人，來打中國人，中其以華制華的毒計，而我們不能策動偽軍，使之裏應外合來殲滅敵軍，這更是表示我們戰鬥精神的拙劣，特別是暴露我們高級將領沒有企圖心，沒有榮譽心，這樣苟且偷安，得過且過的情形，還有面目談得上與各盟邦並肩作戰麼？真是慚悚無地，恥辱萬分！總之，對於目前這兩個嚴重問題，如不急求解決，真是我軍長期抗戰的致命傷！因此，我特別要提交軍令部研究。現在軍令部已有答案呈覆上來，所擬方法認為妥當，對於第一個問題的對策六條，第二個問題對策五條，另外擬定實行辦法五條，統共不過十六條特印發各位參看，希望各位此次會議回防以後，就要本此再來詳加研討，務期實施有效。要

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知道我們自抗戰以來，到去年年底為止，敵人始終不敢明目張膽在我各戰區隨便抽調兵力，集中起來攻擊我一點，或利用偽軍接防來以華制華，而現在他竟敢放肆無忌，隨便實施了。這明明是敵人兵源衰竭，而不是他真有什麼特殊的本領，但我們既知道敵人的弱點所在，在從前我們要用十分力量去攻破他的，現在只要用三分力量就可以消滅他，既有這樣良好的機會到來，而我們高級將領竟毫不感覺，亦不對敵情切實注意研究，這樣坐著不動，豈不同守株待兔一樣？不怕敵人在那裏背笑輕侮麼？這真正是我軍抗戰以來所未有的奇恥大辱，如何對得起我們陣亡的官兵呢？因此我今天特別要喚起我們各位高級將領的注意，大家務要反省自問，訴諸我們革命軍人的天良，看目前敵人勢衰力竭的情形究竟到了什麼境地，他現在駐在中國的兵力，實在已是沒有什麼真正的正規軍了。就是英美各盟邦的觀察，亦是如此，因此看作我們中國戰場已無足輕重，切盼各位高級將領要認清自己所負責任的重大，與目前我軍恥辱的嚴
重，大家要一致努力，急起直追，來消滅我們當前的殘敵！
        附錄：
        謹擬對於敵軍在我各戰區內自由抽調以及敵軍在各戰區以少數敵軍監督多數偽軍接防之對策。
        查敵軍在我各戰區藉其交通之便利，自由抽調，機動轉用，毫無顧忌，及以少數敵兵監督，用
多數偽軍接防，控制我廣大區域，牽制我多數兵員，我官兵對此應有如左之認識：
    一、敵軍時常抽調轉用，尤其利用偽軍接防，證明敵兵源枯竭，兵力不敷分配，我軍應乘機予以打擊，加速其崩潰。

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     二、敵軍可任意抽調兵力方面，尤其利用偽軍接防方面，證明我軍之戰鬥力低落，我官兵應認為係一極大恥辱，須堅決打破其企圖。

        爰擬訂對策如左：
        甲、對敵軍在各戰區自由抽調兵力對策
            （一）加強諜報及通信組織，第一線部隊對當面之敵應不斷搜索偵察，時時與敵保持接觸，以監視敵人；敵後諜報機關，應進一步嚴密組織，深入敵重要據點及要地，以期隨時明瞭敵情。
            （二）加強第一線輪番出擊兵力及攻擊隊，對敵各要點不斷輪襲圍攻，使敵無日無夜不在戰備中，使無喘息休整之時間，疲於奔命，顧此失彼，無法抽調。
            （三）加強敵後游擊及特務工作，積極活動，適時破壞公路鐵路橋樑車站碼頭及一切交通線上之主要設施，以打破其輸動力，遲滯其行動。對於是項部隊成績優異者，予以重賞鼓勵之。
            （四）各戰區不時作有計畫調動部隊，虛虛實實，使敵惑於我之行動，以吸引敵主力，看破好機時，以神速之行動，向敵猛烈進擊。
            （五）各戰區應分區控制若干有力機動部隊於戰略要點，隨時保持有攻擊敵要害之準備，一俟敵情明瞭，或乘敵移動交替中，適時發動局部攻勢。

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